- unter den KAROLINGERn Verwaltungszentrum unter einem MINISTERIALEn
- bevorzugt in den ehemaligen Römerkastellen eingerichtet → die fränkischen KÖNIGe kannten keinen festen Regierungssitz, sondern reisten, kontrollierten die Verwaltung der Gaugrafen und hielten Gerichtstage
- abgeschirmt durch hohe Kastellmauern war er für Privatpersonen nur bedingt zugänglich
- im Kriegsfall durften die Umwohner hier Zuflucht finden