1876-1936
Politologe
- beschrieb den Prozeß der Oligarchisierung bei der SOZIALDEMOKRATIE vor dem ersten WELTKRIEG, wurde aber im REICH nicht anerkannt und ging nach ITALIEN, wo er sich dem FASCHISMUS zuwandte

1911
- starker Einfluß von ROUSSEAU, also betrachtete er Entwicklungen vom Standpunkt einer reinen DEMOKRATIE aus: er will keine Mandatsträger, Vertreter, denn so gebe die Masse ihre SOUVERÄNITÄT auf: der WILLE des Volkes ist nicht übertragbar
- sieht im Beginn des Führertums den UNTERGANG der Demokratie, mindestens jedoch deren Aushöhlung
- formuliert das GESETZ von der historischen NOTWENDIGKEIT der Oligarchie: der tausendköpfige Stab der Funktionäre gibt die Weisungen nach unten durch, d.i. bei jeder PARTEI so → die gewählte Führerschaft hat MACHT über die wählende Masse; die oligarchische Struktur des Aufbaus überlagert die demokratische Basis
- HOFFNUNG für die Demokratie besteht durch die KRAFT der Arbeiterbewegung, die immer wieder freie Individuen hervorbringe, die aus INSTINKT oder Überzeugung Autoritäten revidiere und somit deren Führertum beschränke