- seit 1925 diskutierter BEGRIFF
- Vertrauensverlust zur Gesetzgebung und Rechtsprechung mit den Symptomen in der Zivilpraxis:

• Hypertrophie des Rechtstoffes → Bevormundung jedes einzelnen bis ins EINZELNE hinein;
• statt ERZIEHUNG zum kategorischen IMPERATIV, für STAAT und GEMEINSCHAFT und die Vorbereitung zu persönlicher Selbständigkeit in die Familien, Schulen und Kirchen zu verlegen, wuchern die Zivil- und Strafgesetze, die Verordnungen. Bekanntmachungen usw. empor;
• Überproduktion der Gesetze;
• neue Steuergesetzgebung, die von den alliierten Regierungen verlangt wurde, weil die Besteuerung des deutschen Volkes weit geringer sei, als die in den Ententestaaten;
• mangelhafte Gesetzestechnik, unklare Formulierung und die Neigung zur Dezentralisation der Normensetzung, der Entscheidungsinstanzen und der Veröffentlichung (Sokolowski-Mirels)