- nach §7 GG
- der STAAT garantiert die Selbstverwaltungsgarantie kommunaler Schulträger
- ist eingeteilt in Fachdienst und Rechtsaufsicht

- zentrale Organisationsplanung → je nach Trägerschaft
- bestimmt die inhaltliche Ausrichtung der Schule
- setzt Bewertungsstandards fest
- bestimmt die Rechtsstellung des Lehrers
- wählt die Schulbücher aus