- bildeten im 15. Jahrhundert einen Bund, eine Liga von Stämmen, keine MONARCHIE unter einem KÖNIG
- waren nicht weit genug fortgeschritten - wie die Römer z.B. -, die Gentes der unterworfenen Stämme in ihre eigenen Wohngebiete zu übersiedeln und sie einzugliedern
- sie konnten die unterworfenen Gebiete auch durch Sprachhindernisse nicht assimilieren → ASSIMILATION (MORGAN)