- die Oberste Heeresleitung antizipiert die Instabilität Sowjet-Rußlands und diktiert einen Frieden, der in DEUTSCHLAND nur teilweise begrüßt wird: SPD enthält sich der Zustimmung, die USPD lehnt den FRIEDEN als Raubfrieden ab
- steht in eklatantem Mißverhältnis zu WILSONs Programmpunkten