1807-89
JURIST, POLITIKER und Ökonom
- legte in seiner ersten kurzen REDE vor dem Norddeutschen Reichstag wert darauf, daß das Paßwesen von der Fremdenpolizei organisiert werde, damit die im Bund fortan geltende Freizügigkeit des Aufenthalts durchgesetzt werden könne und trotzdem Aufsicht über Zu- und Abwanderungen möglich ist