- THEORIE, daß der KANZLER im Deutschen Reich nur Handlanger des Kaisers gewesen
- dagegen spricht, daß der Kanzler der einzige Minister des Reiches gewesen, der die REGIERUNG durch ihm untergebene Staatssekretäre besorgen ließ
- der SOUVERÄN des Reiches war auch nicht der Kaiser, sondern der BUNDESRAT, dessen Vorsitz der Kanzler führte